通过程控网络节点中的软件控制向大型企业的用户提供非永久的专用网络业务，它可以避免重复投资和网络的维护工作，同时用户可以管理自己的网络。用户可以通过VPN得到快速的业务应用，而运行部门通过虚拟专用网业务可以充分利用已建的网络资源。